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为加强潍坊仲裁委员会(以下简称本会)鉴定工作管理,实现鉴定工作的规范化、制度化,根据《中华人民共和国仲裁法》、《潍坊仲裁委员会仲裁规则》及其他有关规定,结合本会委托鉴定工作实际,制定本办法。

 

第一章 基本原则

 

    第一条 鉴定是指仲裁庭在审理案件过程中,为查明案件事实,依据职权或当事人申请,委托具有专门知识和相关资质的鉴定人对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动。

    第二条 本办法所称鉴定包括:物证、声像、知识产权、会计审计、资产评估、工程预决算、质量及其他专门性技术问题鉴定。

    第三条 鉴定应遵循以下原则:

    (一)公平、公正原则;

    (二)独立、客观原则;

    (三)依法、科学原则;

    (四)鉴定人回避原则。

    第四条 本会办公室内设鉴定机构管理部门负责鉴定机构的管理,本会办公室秘书部室负责对外委托工作的具体实施。

 

第二章 鉴定人

 

    第五条 本办法所称鉴定人,是指经行政主管部门批准登记,具有检验、鉴别和评定等相关资质的组织。鉴定人须持有鉴定资格证书方可从事鉴定工作和出具鉴定结论。

    第六条 本会确定一批资质较高、信誉较好的鉴定机构,建立分类别的《潍坊仲裁委员会鉴定机构名册》。

    第七条 鉴定人应是进入本会鉴定机构名册的鉴定机构。 未进入本会鉴定机构名册的鉴定机构原则上不得从事本会鉴定业务,但个别专业性很强或当事人共同选定的鉴定机构除外。

    第八条 鉴定人的权利

    (一)了解案情,要求委托部门或当事人提供鉴定所需材料;

    (二)勘验现场,审查材料,询问与鉴定有关的当事人,采集有关鉴定资料,决定鉴定方案;

    (三)自主阐述鉴定观点,确定鉴定方法;

    (四)鉴定人发现出具的鉴定意见有错误,可以在出具结论3日内向委托部门提出撤销鉴定文书的请求;

    (五)拒绝接受违反法定程序的委托;

    (六)法律规定的其他有关权利。

    第九条 鉴定人的义务

    (一)遵守国家法律、法规;

    (二)实事求是、客观公正、尊重科学、恪守职业道德;

    (三)保守鉴定中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私;

    (四)及时出具鉴定结论,并对鉴定结论保密;

    (五)出庭宣读鉴定结论并接受质询;

    (六)法律规定的其他义务。

    第十条 鉴定人或其工作人员有下列情形之一的,鉴定人应回避:

    (一)系本案当事人或当事人、代理人的近亲属;

    (二)与本案有利害关系;

    (三)曾担任过本案的证人或代理人;

    (四)其他可能影响公正鉴定的情形。

 

第三章 委托

 

    第十一条 当事人或仲裁庭认为需要通过鉴定取得证据的,当事人应提出书面鉴定申请并经仲裁庭同意,或由仲裁庭直接决定进行鉴定。

    第十二条 仲裁庭同意或决定进行鉴定的,应通知当事人在规定期限内共同选定鉴定机构。 双方当事人共同选定鉴定机构的,仲裁庭应按照当事人的选定委托鉴定机构。双方当事人未就鉴定机构的选定达成一致意见的,仲裁庭应及时指定鉴定机构,且不得按照一方当事人的选择指定鉴定机构。

    第十三条 仲裁庭指定鉴定机构的,应根据案件具体情况,采取庭审系统电脑程序随机选取鉴定机构。随机选取时,由办案秘书组织仲裁庭、当事人及本会鉴定机构管理部门参加,并填写《鉴定机构随机选取记录表》。当事人不到场的,不影响鉴定程序进行。 经随机抽取确定的鉴定机构在该类别的鉴定机构轮选完毕前,不再参与随机抽取。

    第十四条 鉴定机构确定后,由办案秘书填写《委托鉴定审批表》,由首席或独任仲裁员填写仲裁庭意见,明确鉴定事项,经办案秘书所在处室审查后报本会主任批准。

    第十五条 鉴定审批完成后,本会将《鉴定委托书》送达被确定的鉴定机构。《鉴定委托书》内容包括鉴定事项、要求、期限和责任等。

    第十六条 鉴定机构应于接受委托后三日内,向仲裁庭提交需要当事人提供的鉴定材料清单、收费依据和标准。 仲裁庭应告知当事人需向鉴定机构提交的鉴定材料清单、交纳的鉴定费用及期限。办案秘书可以根据仲裁庭要求召集双方当事人或代理人、鉴定人员到庭,由鉴定人员明确上述内容,并记录在案。

    第十七条 鉴定费用由提出鉴定申请的一方或双方当事人向鉴定机构预交。当事人未在仲裁庭限定的期限内交纳鉴定费用的,视为撤回鉴定申请。

 



第四章 鉴定

 

    第十八条 鉴定期限自鉴定机构收到当事人提交的鉴定材料之日起计算。一般的鉴定应在三十个工作日内完成,疑难案件应在六十个工作日内完成。鉴定机构不能在《鉴定委托书》规定的期限内出具鉴定结论的,应在期限届满五日前,向仲裁庭提交书面说明并提出延期申请,经仲裁庭同意后方可延期。

    第十九条 当事人未按规定期限提交鉴定材料的,鉴定机构应在规定期限届满后三日内告知仲裁庭,由仲裁庭督促当事人提交。

    第二十条 鉴定人在鉴定过程中,认为需要补充鉴定材料的,由仲裁庭通知当事人补充提供。

    第二十一条 鉴定机构应严格依照法律、法规、行政规章、有关政策、行业规范及鉴定委托书的规定,公正、客观、严谨、及时地完成鉴定工作。任何机构和个人不得采取任何方式干预鉴定机构的工作。

    第二十二条 鉴定机构提交的鉴定报告应规范、详尽、清楚、准确。鉴定报告应有详细的编制说明,包括鉴定依据、鉴定范围、鉴定方法、鉴定结论等。鉴定报告由负责该项工作并有相应资质的鉴定人员签字,并加盖鉴定机构印章。

    第二十三条 鉴定机构完成鉴定工作后,应按专业规范,制作鉴定报告书一式五份送交本会,由本会送达当事人。

    第二十四条 鉴定机构应派人出席庭审接受当事人对鉴定报告的质询。当事人对鉴定报告提出异议的,仲裁庭可以要求鉴定机构在规定期限内对当事人的异议进行复议,鉴定机构应向仲裁庭提交复议结论。

    第二十五条 仲裁庭可以要求鉴定机构就具体专业问题提供咨询。

    第二十六条 有下列情形之一需要重新鉴定的,仲裁庭应另行委托鉴定:

    (一)鉴定机构拒绝接受委托的;

    (二)鉴定机构不具备相关鉴定能力,无法完成鉴定工作的;

    (三)鉴定程序不符合法律规定的;

    (四)鉴定材料有虚假,或原鉴定方法有缺陷的;

    (五)鉴定机构应回避而未回避的。

    第二十七条 具有下列情形之一的,可终结鉴定:

    (一)无法获取必要鉴定材料的;

    (二)鉴定过程中当事人撤回仲裁申请或调解结案的;

    (三)其他情况使鉴定无法进行的。 在规定期限内,鉴定机构因鉴定终结或其他特殊情况不能完成鉴定的,应向仲裁庭申请办理终结手续。仲裁庭作出终结决定的,应通知当事人。

    第二十八条 本会对鉴定机构进行个案考评。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。个案考评由办案秘书根据仲裁庭意见填写考评建议,经办案秘书所在处室审查后报本会主任批准。 本会鉴定机构管理部门对已列入鉴定机构名册的鉴定机构,实行不定期的法律及相关业务知识的培训,并进行年度审验,对仲裁鉴定中的工作态度、质量和效率等方面进行考评。

    第二十九条 鉴定机构及其工作人员有下列情形之一的,鉴定机构管理部门应责令其纠正,直至取消鉴定机构入册资格:

    (一)因技术或其他原因,导致鉴定结论错误的;

    (二)在鉴定过程中违反规定私自会见当事人、徇私舞弊或因其主观原因出具虚假鉴定的;

    (三)故意毁损、隐匿鉴定材料的;

    (四)应回避而未回避的;

    (五)未按规定时限作出鉴定结论的;

    (六)无特殊事由未履行出庭接受质询义务的;

    (七)接受案件当事人吃请等并经查实的;

    (八)未按规定参加入册年审的;

    (九)个案考评结果为不合格的;

    (十)有其他违法违规行为的。

    第三十条 由于鉴定人原因导致鉴定结果无法采用的,鉴定人应退还全部鉴定费用,并赔偿损失。

    第三十一条 鉴定人因鉴定结论错误导致错案触犯法律的,依法追究其法律责任。

 

第五章 附则

 

    第三十二条 本办法为内部管理规范,不构成当事人申请撤销和不予执行仲裁裁决的依据。

    第三十三条 本办法由本会办公室负责解释。

    第三十四条 本办法自二O一三年七月一日起执行。